2018年2月，教育部印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，严禁校外机构组织中小学生等级考试及竞赛等行为。2018年12月，教育部等九部门联合印发《中小学生减负措施的通知》，从作业量、每学期考试次数、在校时间等方面对学校教学和管理明确了减负的具体要求。

【题目】    2018年2月，教育部印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，严禁校外机构组织中小学生等级考试及竞赛等行为。2018年12月，教育部等九部门联合印发《中小学生减负措施的通知》，从作业量、每学期考试次数、在校时间等方面对学校教学和管理明确了减负的具体要求。

（1）材料如何体现对中小学生的特殊保护?

教育乃立国之本，“立人”是教育之本。2019年全国两会人们最期待的教育话题就是“促进教育公平，教育资源均衡发展”，让每个人的梦想成真。

（2）有人认为，只要实现了教育公平，每个人的梦想都能实现。请你就此观点评析。