第十ニ届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂隆重召开、主要内容如下:

【题目】    第十ニ届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂隆重召开、主要内容如下:

①听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告

②审议和表决全国人大常委会副委员长李建国关于中华人民共和国慈善法草案的说明

③表决关于确认第十二層全国人民代表大会常务委员会美于接受黄润秋去第十二届全国人民代表大会常务员会委员职务的请求的决定草案

阅读材料后，运用所学知识回答下列问题：

(1)结合材料分析全国人民代表大会行使了哪些取权、它的性质是什么?

(2)国务院、最高人民法院、最高人民检察院为什么要向全国人大作报告?

(3)结合材料分析，人民代表大会制度的作用是什么