2016年3月，十二届人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。这一纲要的制定历时两年多，经过上千次修改。你知道这需要一个怎么样的程序和过程吗？

【题目】2016年3月，十二届人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。这一纲要的制定历时两年多，经过上千次修改。你知道这需要一个怎么样的程序和过程吗？

(1)2015年8月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。

(2)2015年10月，中国共产党第十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确提出未来五年符合我国国情、适应时代潮流、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署。

(3)根据党中央的总体部署，国务院成立了“十三五”规划纲要起草小组，国务院总理主持“十三五”规划纲要起草。

(4)人民群众通过互联网、手机短信、热线电话等方式，提出建议。

(5)2016年1月，中央政治局审议规划草案。

(6)2016年1月，国务院根据中央政治局的审议意见修改规划草案，并决定向各地区、部门征求意见。

(7)中央政治局召开会议，审议规划草案。

(8)2016年2月底，规划草案报请全国人大。

(9)2016年3月，十二届人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

结合材料，运用《政治生活》的知识说明中共中央、各民主党派、全国人大在我国作出“十三五”规划决策过程中的作用。