[多选] 关于行政许可的审查与决定程序，下列说法正确的是（　　）。最新答案

A . 审查包括形式审查和实质审查 B . 在审查阶段，相对人没有听证权 C . 行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，应当听取申请人、利害关系人的意见 D . 审查阶段．依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的，申请人需分别向下级机关和上级机关提出申请 E . 行政许可决定可以采取口头形式．