古今中外，教师惩戒学生的行为一直存在，而且发挥着一定的积极作用。但近几十年来，随着社会的发展和观念的变化，有人对教育惩戒产生质疑。由于缺乏有效的制度与法律保障，一些教师变得不敢管、不愿管、不能管学生了，致使学校中的“熊孩子”“小霸王”越来越多。为此，在充分调研的基础上，教育部制定了《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，明确教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。对此，很多教师和家长拍手叫好，也有人对此顾虑重重。

【题目】    古今中外，教师惩戒学生的行为一直存在，而且发挥着一定的积极作用。但近几十年来，随着社会的发展和观念的变化，有人对教育惩戒产生质疑。由于缺乏有效的制度与法律保障，一些教师变得不敢管、不愿管、不能管学生了，致使学校中的“熊孩子”“小霸王”越来越多。为此，在充分调研的基础上，教育部制定了《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，明确教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。对此，很多教师和家长拍手叫好，也有人对此顾虑重重。

结合上述材料，回答下列问题：

（1）有人认为，对学生的管教需要向传统教育惩戒回归。请运用文化创新的相关知识，谈谈对此观点的认识。

（2）运用价值观知识，分析人们对教育惩戒有不同看法的原因。