2019年4月22日,中央生态环保督察办公室通报第四批中央环保督察问责情况,第四批责任追究问题已对1 035人进行了问责,涉及厅级干部218人(正厅级干部57人),处级干部571人。以下法律特征最适合上述材料的是(  )

【题目】2019年4月22日,中央生态环保督察办公室通报第四批中央环保督察问责情况,第四批责任追究问题已对1 035人进行了问责,涉及厅级干部218人(正厅级干部57人),处级干部571人。以下法律特征最适合上述材料的是(  )

A.法律是由国家制定或认可的特殊行为规范

B.法律靠国家强制力保证实施

C.法律的目的不在于惩罚,而在于关怀和保障

D.法律对全体社会成员都具有普遍的约束力