处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料,回答问题。(14分)材料一 宋朝对地方采取极端限制的措施,“收乡长、镇将之权悉归于县,收县之权悉归于州,收州之权悉归于监司,收监司之权悉归于朝廷”。这种运行机制虽然可以消除地方权重的弊端,却严重影响了地方政权的工作效率。

【题目】处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料,回答问题。(14分)材料一 宋朝对地方采取极端限制的措施,“收乡长、镇将之权悉归于县,收县之权悉归于州,收州之权悉归于监司,收监司之权悉归于朝廷”。这种运行机制虽然可以消除地方权重的弊端,却严重影响了地方政权的工作效率。

(1)结合材料一和所学知识,概括宋朝对地方采取了哪些极端的措施加强了中央集权?产生了怎样的影响?

材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家,它建立了一整套模式,从而较好地处理了中央与地方的关系。……总的来说,美国的民主是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。

———摘编自《世界文明史》

(2)据材料二并结合所学知识,指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央和地方的关系”?如何评价这一制度。

答案解析