某县有种西瓜的传统，考虑到农民单门独户难以应付市场风险，该县政府蔬菜办公室决定给瓜农统一供种、统一供肥、统一技术指导，并决定如果西瓜成熟时“瓜多价贱”，一律按保护价格收购，避免瓜农吃亏；如果西瓜成熟时价格高于保护价，农民可以自行出售，但要支付种子、肥料的费用。瓜农们对此十分满意，并纷纷签订合同。到了收获季节，瓜农看市场行情不错，纷纷将自己的西瓜在市场上出售了，但没有按合同向县蔬菜办公室支付种子、肥料的费用。

【题目】    某县有种西瓜的传统，考虑到农民单门独户难以应付市场风险，该县政府蔬菜办公室决定给瓜农统一供种、统一供肥、统一技术指导，并决定如果西瓜成熟时“瓜多价贱”，一律按保护价格收购，避免瓜农吃亏；如果西瓜成熟时价格高于保护价，农民可以自行出售，但要支付种子、肥料的费用。瓜农们对此十分满意，并纷纷签订合同。到了收获季节，瓜农看市场行情不错，纷纷将自己的西瓜在市场上出售了，但没有按合同向县蔬菜办公室支付种子、肥料的费用。

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