??? 2009年2月，济南市民吕某，给女儿起了一个既不随父姓也不随母姓的诗意名字--北雁云依。在户口登记时，遭到当地燕山派出所的拒绝。原因是：北雁云依并未随父姓也未随母姓属于自创姓氏。吕某不服，向人民法院提起诉讼状告派出所，要求判令确认燕山派出所的行为违法。

【题目】??? 2009年2月，济南市民吕某，给女儿起了一个既不随父姓也不随母姓的诗意名字--北雁云依。在户口登记时，遭到当地燕山派出所的拒绝。原因是：北雁云依并未随父姓也未随母姓属于自创姓氏。吕某不服，向人民法院提起诉讼状告派出所，要求判令确认燕山派出所的行为违法。

（1）看完材料后，你认为吕某提起的是什么诉讼？

（2）法院驳回原告诉讼请求。你认为法院依据的是什么理论依据？