2016年政府工作报告指出，要“促进教育事业优先发展，公平发展”，“深化教育综合改革”，“扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权”……作为牵动亿万中国家庭神经的教育话题，在两会期间引起广泛热议。

【题目】2016年政府工作报告指出，要“促进教育事业优先发展，公平发展”，“深化教育综合改革”，“扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权”……作为牵动亿万中国家庭神经的教育话题，在两会期间引起广泛热议。

我国政府高度关注教育改革,是因为在当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为今年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。

运用所学知识，请回答下列问题：

(1) 公民直接参与民主决策有什么积极意义？

(2) 为了防止教育乱收费现象，应该发挥哪些有效监督形式？