(多选题)下列哪些案件不适用简易程序?()

A被诉行政行为时依法当庭作出的,双方争议不大的第一审行政案件

B属于事实较为清楚的政府信息公开的一审案件

C按照审判监督程序再审的案件,但法院认为事实清楚

D发回重审的案件

答案解析