《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)提出，要增加文化消费总量，提高文化消费水平。《纲要》是由中共中央宣传部和国家发改委牵头，会同12个部门，到全国24个省(市、区)举行调研，在广泛听取各有关部门、专家学者和社会各界的意见的基础上，进行反复论证和协调才最终形成的。

【题目】《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)提出，要增加文化消费总量，提高文化消费水平。《纲要》是由中共中央宣传部和国家发改委牵头，会同12个部门，到全国24个省(市、区)举行调研，在广泛听取各有关部门、专家学者和社会各界的意见的基础上，进行反复论证和协调才最终形成的。

结合材料，从民主决策的角度谈谈你对材料的认识。