（多选题）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》中关于对不良行为记录管理的要求，正确的理解（）

A实施抽查和差别化监管的需要

B加强诚信体系建设的需要

C落实工程质量终身责任制的需要

D规范建筑市场行为的需要

E建筑市场有效管理的需要

答案解析

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