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以下关于宪法修改程序的说法不正确的是()。 A.提案是启动宪法修改程序的第一阶段，从各国的规定看，只有议会和政府可以成为修宪提案权主体 B.先决投票是将宪法修正案的草案提交宪法修改机关审议之前，由有关机关予以表决，以决定是否正式向宪法修改机关提出 C.起草是指在决定宪法应该修改以后，由法定有权机关对决定修改的部分进行具体的草案拟定 D.宪法修正案的批准是指宪法修正案依法定程序通过后，必须按照宪法规定由特定机关批准后方能生效