关于规范性文件,下列说法正确的是( )
A、在法理上具有规范性,对管理相对人具有普遍约束力和反复适用性,对违反规范的行为具有强制力。
B、在内容上,规范的是行政管理事项,调整的是社会关系,直接影响公民、法人和其他组织的权利、义务,产生法律效力。
C、在执行力上,是下级行政机关履行行政管理职能的依据,对行政机关具有确定力。
D、在行政诉讼中,可以直接被行政裁判作为具体行政行为的依据所引用。在行政复议中,规范性文件作为具体行政行为的依据,也成为了审理行政复议案件的依据。
E、在功能上,起着执行法律、法规和规章,落实法律制度,履行法定职责,弥补法律不足,规范行政行为,促进依法行政,提高行政管理水平的作用。
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