2018年陕西省招生考试制度改革稳步推进,高考综合改革试点方案初稿已经形成。预计2019年6月底前将公布高考综合改革方案,从2019年秋季入学的高一学生开始实施。

【题目】    2018年陕西省招生考试制度改革稳步推进,高考综合改革试点方案初稿已经形成。预计2019年6月底前将公布高考综合改革方案,从2019年秋季入学的高一学生开始实施。

根据材料,完成以下内容

（1）公民可以通过哪些方式为高考制度改革方案的制定提出建议?

（2）公民参与民主决策有何意义?