近年来，人们的权利意识虽然有了普遍提高，而规则意识却迟迟跟不上，行人的交通违行为已成交通痼疾。规则意识的缺失原因是多方面的，比如：一些明文规定，由于没有相应的制裁措施，除了市民不在意外，有些执法机关也不以为然。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，但很多小学生也在路上骑行共享单车；对于违反交通规则的行为，每次可以处警告或者5元以上50元以下罚款，但这个罚款根本起不到威慑作用。提高人们的规则意识需要立法机关、行政机关和公民的共同努力。

【题目】    近年来，人们的权利意识虽然有了普遍提高，而规则意识却迟迟跟不上，行人的交通违行为已成交通痼疾。规则意识的缺失原因是多方面的，比如：一些明文规定，由于没有相应的制裁措施，除了市民不在意外，有些执法机关也不以为然。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，但很多小学生也在路上骑行共享单车；对于违反交通规则的行为，每次可以处警告或者5元以上50元以下罚款，但这个罚款根本起不到威慑作用。提高人们的规则意识需要立法机关、行政机关和公民的共同努力。

结合材料，分别从立法机关、行政机关和公民的角度，说明应怎样提高人们的规则意识?