2020年年初新冠肺炎疫情在武汉爆发后，暴露了我国公共卫生工作中许多问题，习近平总书记高度重视新冠肺炎疫情的依法防控、依法治理工作，明确提出“全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设”“构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系”。

【题目】    2020年年初新冠肺炎疫情在武汉爆发后，暴露了我国公共卫生工作中许多问题，习近平总书记高度重视新冠肺炎疫情的依法防控、依法治理工作，明确提出“全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设”“构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系”。

为强化公共卫生法治保障，全国人民代表大会及人大常委会拟在2020年——2021年制定修改的法律共17件。包括固体废物污染环境防治法、生物安全法、动物防疫法、野生动物保护法、国境卫生检疫法等。

阅读材料，说说制定修改17件法律立法基础和立法依据是什么？并简要回答其理由。