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深圳市在政府系统内部设立局，其职责主要是()。 A.承担制定政策规划标准等职能，并监督执行 B.承担执行和监督职能 C.协助市长办理专项事项，不具有独立管理职能 D.协助市长办理专项事项，具有独立管理职能