6870行政法律关系必须有双方当事人才能成立，其中一方当事人必须是行政机关，另一方当事人可能是（）。3125

行政法律关系必须有双方当事人才能成立，其中一方当事人必须是行政机关，另一方当事人可能是（）。 A.公民、法人或其他组织 B.其他国家机关 C.企业事业单和社会团体 D.国家 此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！