来源： 继续教育 二级建造师继续教育
【多选题】 我国建设工程项目安全管理在安全管理要素方面控制不足，下列属于安全管理要素控制不足的是【】。
A招标阶段安全要素控制不足
B合同文本缺乏完善的安全条款
C违法处罚不能落到实处
D安全研究与投入不足
E安全管理的责任与义务不明确