根据《中华人民共和国循环经济促进法》的再利用和资源化固定，建设利用余热、余压、煤层气以及煤矸石、煤泥、垃圾等低热值燃料的并网发电项目，应当依照法律和国务院的规定取得（）

A、行政许可

B、报送备案

C、行政许可或者报送备案

D、主管部门批准

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