2018年3月5日，第十三届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强向大会做政府工作报告，以下是摘要：

【题目】    2018年3月5日，第十三届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强向大会做政府工作报告，以下是摘要：

着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪，有力维护了公共安全。

坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。大力整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假行为，坚决治理餐桌上的污染，推进食品安全创建示范行动。

实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障。改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等标准，完善社会救助制度。

推进重大生态保护和修复工程，扩大退耕还林还草还湿，加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察，严肃查处违法案件，强化追责问责。

请结合材料分析政府履行了哪些基本职能。