360《全面推进依法行政实施纲要》强调，没有（)的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合9899

《全面推进依法行政实施纲要》强调，没有()的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 A.法律 B.法规 C.规章 D.规范性文件