在对资本主义工商业的改造中,国家对私营工商业实行委托加工、计划订货、统购包销、代销等形式,使其生产、经营开始纳入国家计划的轨道。利润分配上实行“四马分肥”政策,工人在企业中的地位也发生改变。这使得企业