十八届三中全会之前,我国收入分配改革方案已经出台,这些年来也采取了一系列措施,试图缩小城乡和区域之间的收入差距,并控制收入差距不断扩大的趋势，形成合理有序的国民收入分配格局。2017年上半年，我国切实做好了以下8项重点财政工作。

【题目】十八届三中全会之前,我国收入分配改革方案已经出台,这些年来也采取了一系列措施,试图缩小城乡和区域之间的收入差距,并控制收入差距不断扩大的趋势，形成合理有序的国民收入分配格局。2017年上半年，我国切实做好了以下8项重点财政工作。

1

加强和改善财政宏观调控，继续实施积极的财政政策

2

着力保障和改善民生

3

大力支持加快水利改革发展

4

继续抓好预算支出执行工作

5

加强地方政府性债务管理

6

全面预算公开

7

进一步加强两基建设（即：基础工作和基层建设）

8

认真做好2018年预算编制工作

结合材料，请运用“财政的作用”相关知识回答我国政府完成以上重点工作的经济学道理。