可以不进行招标的是 ( )
A、关系社会公共利益、公共安全的基础设施和公用事业项目
B、施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求
C、利用国有资金进行的项目
D、利用国际组织、国外政府贷款及援助资金进行的项目
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