康熙曾创行密折制度,经常指令一些亲近大臣、内务府出差官员如织造曹寅、李煦等人,刺探绅民动向,查访某些官员的言行,留意所在地区雨水、米价,用折子随时秘密奏闻。这些情况说明密折制度( )

A、提高了中央政府的行政效率

B、为皇帝决策提供了信息来源

C、制约了内阁和议政王大臣会议

D、为巩固统一国家提供了条件

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