柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。”文中的两个“制”分别是

【题目】柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。”文中的两个“制”分别是

A. 分封制和郡县制

B. 宗法制和郡县制

C. 分封制和皇帝制

D. 世袭制和行省制