教育部在近期的一则通报中提到：2018年4月，某县在撤并某中学的过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，未就撤并方案进行公示、听证和多方征求意见，也未按规定程序进行报批，草率实施撤并，引发群众集体上访，造成了恶劣的社会影响。避免通报中的问题需要

【题目】教育部在近期的一则通报中提到：2018年4月，某县在撤并某中学的过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，未就撤并方案进行公示、听证和多方征求意见，也未按规定程序进行报批，草率实施撤并，引发群众集体上访，造成了恶劣的社会影响。避免通报中的问题需要

①政府充分集中民智，科学民主决策

②国家机关坚持审慎用权，依法执政

③各方加强对政府权力的制约和监督

④政府切实保障公民的知情权和质询权

A. ①②    B. ③④    C. ①③    D. ②④