2019年7月1日开始，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行。《条例》针对不同的当事人及违法行为，设定了相应罚款幅度。在制定裁量基准时，城管执法部门综合考虑违法行为的情节、后果、次数等因素，设定了相应的罚款基准。这体现了

【题目】2019年7月1日开始，《上海市生活垃圾管理条例》正式施行。《条例》针对不同的当事人及违法行为，设定了相应罚款幅度。在制定裁量基准时，城管执法部门综合考虑违法行为的情节、后果、次数等因素，设定了相应的罚款基准。这体现了

A.事物的联系是多种多样的 B.自在事物的联系具有“人化”的特点

C.要用局部的发展推动整体的发展 D.整体居于主导地位，整体统率着部分