【单选题】 商业银行监管综合评级为4级和5级的银行，则被认为是【】的机构，监管机构须采取必要的监管行动以改善这类银行的生存能力和保障存款人利益。（财经考试,银行业资格考试,银行业初级资格,风险管理真题）

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