据记载，1954年后中国立法工作显示出强劲的上升趋势，1958年立法达到24件，但立法工作在1959~1977年期间急剧下降，有10年的立法数量竟为0。导致此现象出现的主要原因是（）

A、法律体系已经完备

B、社会秩序趋于稳定

C、“左”倾错误严重泛滥

D、社会对立法的需求不足

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