国务院发布的《"十二五"节能减排综合性工作方案》指出，要严格节能评估审查和环境影响评价制度，把污染物排放总量指标作为环评审批的（）条件。

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国务院发布的《"十二五"节能减排综合性工作方案》指出，要严格节能评估审查和环境影响评价制度，把污染物排放总量指标作为环评审批的（）条件。

A、前置性

B、实质性

C、关键性

D、决定性

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答案解析

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