中国人民银行济南分行发布通知，继1角、5角券硬币化之后，2016年山东5城市试点“一元硬币化工程”，停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代。“一元硬币化工程”的实施(　　)

【题目】中国人民银行济南分行发布通知，继1角、5角券硬币化之后，2016年山东5城市试点“一元硬币化工程”，停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代。“一元硬币化工程”的实施(　　)

①是因为1元硬币比1元纸币使用价值大　 ②说明纸币的使用寿命由银行决定　

③是因为1元硬币比1元纸币使用更便利　 ④说明纸币的流通年限由国家决定