背景资料：A市政公司中标承建一条城市道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但建设方要求竣工通车日期不能更改。

简答题 背景资料：
A市政公司中标承建一条城市道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但建设方要求竣工通车日期不能更改。为满足竣工通车日期要求，建设方更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混合料路面，基层采用水泥稳定土。
施工中的部分技术指标如下：①选用初凝时间3h以下的32．5号水泥。②选用pH值为6～8的洁净中性水。③施工最低气温为5℃。④沥青混合料压实层厚度不宜大于200mm。⑤待沥青混合料面层施工完毕后方可开放交通。项目部编制的施工机械主要有：挖掘机、铲运机、压路机、洒水车、平地车、自卸汽车。依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打八折，作为沥青混合料路面工程承包价与建设方签订补充合同；以施工图预算七折作为沥青混合料路面工程目标成本。开放交通后翌年春季，巡查发现路面局部出现沉陷，施工项目部召开了病害原因分析会，分析表明是施工质量原因，并决定进行局部路段返工返修，但对单独承担返修费用提出异议。
问题：
1．水泥稳定土基层宜在哪个季节施工?请指出水泥稳定土基层及沥青混合料面层施工中的技术指标有哪些不妥之处?并改正。
2．补充施工机械种类。
3．沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法是否正确?原因是什么?
4．局部返修费用应如何解决?