城镇化是现代化的必由之路。改革开放以来，我国城镇化规模大，速度快，但城镇化历程中也积累了不少矛盾问题，进城务工人员和其他常住人口还没有享受与当地城市居民同等的公共服务和市民权利，这一定程度上影响了全面建成小康社会的进程。为此，党中央、国务院作出推进农业转移人口市民化的重要决策部署，要求推进以人为核心的新型城镇化，使农业转移人口平等享受与当地户籍人口同等的义务教育，医疗卫生，社会保障等基本公共服务，要把加快农业转移人口市民化作为扩内需，调节构的重要抓手。

【题目】城镇化是现代化的必由之路。改革开放以来，我国城镇化规模大，速度快，但城镇化历程中也积累了不少矛盾问题，进城务工人员和其他常住人口还没有享受与当地城市居民同等的公共服务和市民权利，这一定程度上影响了全面建成小康社会的进程。为此，党中央、国务院作出推进农业转移人口市民化的重要决策部署，要求推进以人为核心的新型城镇化，使农业转移人口平等享受与当地户籍人口同等的义务教育，医疗卫生，社会保障等基本公共服务，要把加快农业转移人口市民化作为扩内需，调节构的重要抓手。

结合材料，运用政治生活有关知识，分析党中央、国务院关于推进农业转移人口市民化的重要决策部署的理论依据。